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《污染地块土壤环境管理办法(试行)》自本月起正式施行

《污染地块土壤环境管理办法(试行)》自本月起正式施行



  自7月1日起,去年12月环境保护部颁布的《污染地块土壤环境管理办法(试行)》正式施行。该《办法》一经发布就被广为转载,有业界人士称其为我国土壤修复的一个里程碑。自2009年征求对《污染场地土壤环境管理暂行办法》的意见起,土壤修复产业界对《办法》发布期盼已久,可谓八年磨一剑。
  按照《土壤污染防治行动计划》的规定,《办法》将拟收回、已收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,以及土地用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述用地作为重点监管对象。
  按照《土壤污染防治行动计划》具体要求,在土壤环境调查的基础上,《办法》对拟开发利用的土地用途变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的污染地块用地,重点开展人体健康风险评估和风险管控;对暂不开发的污染地块,开展以防治污染扩散为目的的环境风险评估和风险管控。
  依据《环境保护法》有关规定和《土壤污染防治行动计划》有关要求,《办法》明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任。
  有业内人士撰文表示,《办法》是环保部系统垂直管理改革和专门成立土司后,配合“土十条”出台的第一个重量级污染土壤管理办法,将对今后其他部门规章的制定,乃至上位法《土壤污染防治法》的内容产生深远影响。《办法》的制定出台为相关领域发展制定了一个提纲挈领的管理流程,便于环保部门操作和管理。从前期的初步调查,到详细调查,风险评估,再到修复治理和最后的验收,以及多个环节中的环境监测,规定了多个节点的系统录入流程,建立了污染地块情况收集、状况跟踪的大数据系统,便于今后工作的开展,也有助于坚持并落实分级分类的管理原则,将扭转污染场地环境管理没有明确治理流程和管理规范的局面。《办法》所规定的土壤污染治理与修复终身责任制将对业界产生强有力的政策约束,有望解决困扰国内土壤修复项目市场的低价中标导致低质项目的问题,促进土壤修复行业更加健康、规范发展。
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上一条:“十三五”期间,土壤修复行业市场空间或高达4.6万亿元,且有望长期热度不减下一条:滨海湿地海三棱藨草群落的恢复工程